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La disponibilidad de una visión del estado de situación pasado y presente respecto a actividades radioeléctricas que sean dañinas es útil para mensurar el nivel de ecología de las frecuencias involucradas en el cuadro de situación del uso de un recurso estratégico
Algunos países disponen de un cuadro en el que figuran la cantidad de interferencias perjudiciales denunciadas y la cantidad de solucionadas.
No he podido conocer un mapa de características más detalladas, que es lo que propongo.
En el caso me estoy refiriendo a interferencias tipificadas como perjudiciales por la oficina de Radiocomunicaciones de la Union Internacional de Telecomunicaciones en su Reglamente, que es ley en nuestro país desde el año 1933.-
Considero que un cuadro de situación sobre el tema debería contener la siguiente información:
Lugar de recepción de la señal interferente.
Tiempo de duración y características temporales de su actividad.
Frecuencia en que la señal que provocó el daño ha sido denunciada y / o corroborada.-
A que tipo de servicios públicos o de interes publico o red privada ha perjudicado.
La localización topográfica de éste último punto.-
La identificación en tiempo, espacio y frecuencia del lugar de las emisiones perjudiciales
Identificar, de ser posible, si la señal interferente es una emisión reiterada en su origen.-
Identificar si dicha señal era o no encriptada e identificar la naturaleza de la emisora ( clandestina o autorizada )
Sobre la base de lo anterior realizar un análisis histórico respecto a areas del pais o zonas o localidades donde se han producido emisiones interferentes e identificar patrones o comunes denominadores de las mismas, como ser tambien el tipo de equipamiento que se llego a conocer se utilizaba y demás características de los mismos.-
Con respecto a la señal interferida, realizar un proyecto de normativa que con eficacia pueda proponer no solo lo que es un regimen sancionatorio en la materia, sino una metodología que permita arribar a lo que en valores signifique un resarcimiento económico al titular del uso de la señal interferida.-
Este último aspecto es de suma importancia como valoración y apreciación en sede administrativa o judicial a partir de un instrumento publico que la autoridad de Control expide en cada caso, lo que no implique que estén los mismos sometidos a verificaciones y valoraciones de equidad en casos de dolo o culpa y con informe o pericias de terceros si en la jurisdicción judicial así se requiriera por alguna de las partes.-
No obstante lo anterior, la disponibilidad de información actualizada de ésta naturaleza que propongo aquí en Argentina, nos permitiría disponer de un cuadro de situación global y temporal sobre los tráficos considerados dañinos y, estoy seguro, identificar áreas donde, repitiéndose estas anormalidades, se pudieran promover medidas preventivas adecuadas.-
La elaboración de un “plano dinámico” de la naturaleza propuesta, no solo significa el poder valorar la eficacia del control preventivo por parte de los organismos icumbentes, sino el poder apreciar los tipos de equipos que por sus características en su operación están provocando mayor inseguridad que otros.-
Tambien es util éste tipo de información para poder conocer al estado de cada área del país en el tema, sino que es posible incluir en el mismo como una sub categoría no menos importante, la identificación de trafico de radiocomunicaciones cuyo propósito sea subrepticio y destinado a actividades ilegales, lo que sería un instrumento de importante aporter de colaboración con terceros países que coordinan su actividad en estos temas.-
Se debe agregar además que no todo trafico radioeléctrico “oculto” o encriptado o “camouflado” es de naturaleza criminal en los propósitos de sus emisores, sino que aquel trafico que no reúna estas características puede ser tambien estructurado de forma tal que persiga en la legitimidad del uso de una frecuencia, propósitos peligrosos para el país y las personas.-
La identificación de anormalidades o conductas infractoras, debería ser puesta además en conocimiento de los organimos que puedan abordar otro tipo de análisis de este tipo de trafico, sin perjuicio de lo que corresponda a cada autoridad de aplicación en la materia.
Recomiendo un análisis objetivo de lo aquí propuesto, ya que hace a una correcta interpretación de conductas que pueden provocar daños o perjuicios sin apreciarse las causas debidamente. Esta actividad que aquí propongo, no se realiza en nuestro país y, recursos para hacerlo existen.
Gracias
Dr Juan de Dios Romero
juandediosromero@hotmail.com
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